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工业和信息化部原副部长杨学山发表《数据产业新质态:从要素流通到智能涌现》主旨演讲,指出数据产业新质态正在要素流通中孕育并涌现智能,其发展亟须实现三大跃升:观念的转变、方法的升华与能力的跨越。必须坚持以场景为中心、以价值为基础、以技术为价值赋能、以生态为场景护航,系统打通宏观战略引领、中观机制支撑与微观实践落地之间的断点,架起一条贯通“顶层设计—产业协同—应用落地”的可实现桥梁,推动数据要素高效流通与智能价值持续释放。
中国社科院信息化研究中心原主任姜奇平做了《数据产业高质量发展与数字生态建设》主题演讲,从数据产业发展、未来网络、算力网、数据要素场、内生安全、数据空间生态的逻辑流程维度,分析了数据产业高质量发展与数字生态建设的关键内容,系统性地剖析了数据产业高质量发展的六大关键要素:数据产业的演进脉络与核心驱动力、未来网络作为神经中枢的架构方向、算力网的统筹与服务化趋势、数据要素场的构建及生态建设、“构造决定安全”的内生安全发展范式,以及数据空间生态的结构形态及本质。
北京大学国家治理研究院研究员、政府管理学院副院长黄璜做《人工智能技术演进下数字政府发展趋势研究》主题分享。黄璜院长讲到数字政府发展的实质,是利用数智技术突破传统管理瓶颈,实现治理理性的根本跃升,而治理理性具体体现在计算理性、沟通理性、审慎理性三个关键能力上。黄璜院长强调,技术并非万能,未来的治理图景,绝非技术替代人类,而是构建一种人机协同的有机体,在保持必要边界的前提下,共同应对现代社会的复杂性与不确定性。
原海南省大数据管理局局长董学耕以《数据产品开发释放数据价值》为题做了主题分享,系统阐述了数据价值化的实现路径与核心理念。董局指出,数据产品是连接数据与应用的唯一桥梁,数据价值化必须以数据产品化为纲,通过“搭平台、谋场景、做产品”三位一体的方式实现价值闭环。董局强调数据产品的本质是“场景化嵌入+实时授权”的服务形态,其价值在于能够持续产生稳定现金流,具备资产化基础。最后,董局提出数据产品开发应遵循“十步流程”,从合规安全审查、定价策略、营销策略、营销销售售后、数据产品估值、登记确权、入表、交易,直至资产化利用及资本化利用,最终通过商品化与服务化实现数据价值的规模化释放。
浙江省数据局总工程师陈立三分享了《“浙里办”服务百姓的实践》,系统阐述了浙江政务服务高质量发展的演进路径与实践范式。陈总工讲到,浙江省坚持一张蓝图绘到底,历经四张清单一张网、最多跑一次到数字化改革、营商环境优化提升‘一号改革工程’、数字政府2.0建设等阶段的迭代升级,铸就了“浙里办”这一金名片。浙江模式的核心在于构建“一网通办”新范式,通过统一事项、统一共享、统一体验实现政务服务的标准化、高效化与暖心化,最终达成一次都不跑、随时随地办的服务目标。同时,浙江以民之所盼、政之所向为根本遵循,通过坚持“顶层设计+基层创新、制度变革+技术赋能、用户导向+问题导向”三大原则,成功打造了“高效办成一件事”的浙江样本。此外,浙江正紧扣“搜得到、推得准、办得快”的公众期许,积极探索智慧服务的浙江范式,致力于让搜索更聪明、推荐更贴心、风控更安心,持续引领政务服务从“可办”向“好办、智办”的跃升。
保定市数据局党组成员、副局长郭卉分享了《数据标注基地建设的保定实践》。她讲到保定市通过“高站位布局、高规格推进”,明确“京数保标”定位,着力构建联通京津的“数据廊道”与北方特色数据标注产业高地,并以“五个一”机制统筹落实。在产业生态构建方面,实施“引进龙头”与“培育本土”双轮驱动,推动数据标注从单一产业向集群化跃升,形成覆盖数据全生命周期的产业链条,并通过“平台共享、企业共创”机制构建共荣生态。同时,启动“万人数据标注师”培养计划,深化“产、学、研、用”融合,打造产业人才摇篮。在战略层面,保定积极推动央地协作、区域协同与产业赋能,以数据标注为基础服务国家人工智能重大战略,展现地方实践与国家目标的有效衔接。
扬州市数据局党组书记、局长朱勇做了《数智绘就运河新卷 携手共创未来华章》主题分享,介绍道,扬州市立足运河文化底蕴,以“数字运河”建设为核心,系统推进城市数字化转型。在“新生”阶段,扬州通过健全组织体系、夯实算力底座与创新政策供给,实现从“纤夫号子”到“算力嗡鸣”的跨越。在“赋能”阶段,以“1+4+N”全域转型政策体系为引领,搭建“运河+数据”国际平台,推动制度创新与区域协同,实现从“水运贯通”到“数智融通”的升级。在“开拓”阶段,扬州聚焦数据要素服务载体建设与全球链接能力构建,打造线上线下融合的数据要素服务平台,推动数据资产化与场景化应用,建设“数模方”人工智能创新社区,完成从“漕运码头”到“模方矩阵”的转型,形成可复制、可感知的数智城市扬州路径。
数字浙江技术运营有限公司总经理王巍以《运营驱动价值:政务数字化的可持续创新之路》为题,阐述了浙江省以“运营为核心”推动政务数字化可持续发展的实践模式及路径。王巍总指出,政务数字化已从“信息化建设”阶段进入“运营驱动”的新阶段,应坚持“三分建设、七分运营”的理念,构建以用户为中心、业务为牵引、平台为支撑、数据为驱动的运营体系。并从政务运营需聚焦的用户运营、业务运营、平台运营、智能运营四大维度分享了浙江省的具体实践。
国脉互联副总裁王路燕做了《数字政府咨询机构的AI转型探索与实践》主题演讲。王总提出在人工智能加速发展的背景下,数字政府咨询机构正面临从“工具智能”到“组织智能”的范式跃迁。这一转变推动行业从优化存量向创造增量、从流程驱动到目标驱动转型。国脉互联在转型实践中构建了“智能知识底座”,推动咨询模式从“顾问驱动”升级为“知识驱动”,并初步实现三类能力提升:一是通过知识结构化与场景解构,打造分级智能体体系,使新人快速具备初级专家能力;二是重构产品体系,将功能模块转化为智能协作流程,降低技术应用门槛;三是重塑组织体系,推动管理者向系统设计者、精准提问者和意义赋能者转型。未来,机构需着力构建“业务—数据—知识—工具”四维协同的智能系统,以认知升级驱动人工智能在政务领域的深度价值释放。
会议期间,一系列重磅成果及奖项集中发布,成为本届年会的重要亮点。“人工智能+政务”场景应用创新战略合作完成签约,钉钉(中国)、国脉互联与浙江省数字经济学会正式达成合作,三方将深化协同,打造“政产学研用”融合的政务数智化转型新范式;“人工智能+政务”创新实验室在现场正式揭牌,上海市嘉定区、杭州市萧山区、深圳市南山区作为首批落地代表共同参与,并同步发布实验室首批服务清单,为推动“AI+政务”步入标准化建设与场景化落地提供新借鉴。
同时,多个重磅奖项、评估标准及权威报告相继发布:大会揭晓了2025数字政府十大人物及2025数据要素价值共创优秀企业,两项评选源自2012年由国脉研究院与中国社科院信息化研究中心联合发起的年度公益项目,十四年来持续聚焦政务工作者与数字化转型服务企业,已成为备受政府与行业关注的重要品牌活动。发布《政务智能体评估指标》,该指标体系由国脉互联与北京大学公共政策研究中心联合研制,围绕技术基座、场景覆盖与应用成效三大维度,系统构建政务智能体综合评估体系,为政务智能化发展提供依据和支撑。发布《第七届(2025)数字政府建设风向指数暨特色案例评选》与《数据要素生态指数·重点城市发展能力评估(2025)》两份重磅报告及相关奖项,从把脉趋势和借鉴经验双维度,为各级政府与行业主体提供了系统参考。
历经二十一届的持续耕耘,智慧中国年会始终秉持“高端、专业、创新”的办会理念,已成为中国数字化发展领域具有影响力的交流平台。本届年会的成功举办,不仅展现了当前数字化发展的最新成果,更指明了从“要素流通”到“智能涌现”的跃升路径,为推动数字化高质量发展注入了新的动力与活力。面向未来,年会组委会将继续深化平台建设,紧扣数字中国建设主题,洞察数字化转型趋势,把脉智能技术赋能路径,为推进数字中国建设持续提供思想引领和实践参考。返回搜狐,查看更多
2025-12-01 11:51:54
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